1930年,美国发动的那场贸易战

2021-12-16 07:11:26
文萃报·周五版 2021年46期

1930年6月17日,美国总统赫伯特·胡佛(见图)签署《斯穆特-霍利关税法》。这项法案的内容可以简单描述为:将进口到美国的数千种商品的平均关税,一口气提高50%以上。人们对这项法案有一个公认的评价:一个愚蠢的经济行为。

1929年,作为斯坦福大学的优秀毕业生和出色的商业家,胡佛在众人的赞美声和期待中当选为美国第31任总统。那一年,美国正沉浸在第一次世界大戰给本国带来的空前繁荣之中。同年10月24日起,一轮股市暴跌,触发了美国人至今心有余悸的一个名词:大萧条时代。

从20世纪20年代起,美国一直饱受一个问题的困扰——生产力大幅度提高,但消费能力并没能相应提升,这就导致了国内产能过剩。这个现象在农业方面表现得尤为突出。美国农民的怨气越来越大。他们认为其中最关键的原因,就是过低的关税让外国货冲击本国的农产品。不仅仅是农业,钢铁制造、纺织等行业都出现了危机。

其实,这项关税法案最初涉及的只是进口农产品关税,但是,在推行的过程中,事情渐渐变了味儿。眼看着以农产品为主的州将因提高关税而获益,以制造业为主的州坐不住了。于是,一场存在于议员中的“利益交换”开始了:你想要我对你们州盛产的钢铁产品提高关税投赞成票?没问题,那你要保证我们州盛产的纺织品的关税也被提高。最后胡佛拿到的提高进口关税的清单上,商品超过了2000种。

1930年4月,《斯穆特-霍利关税法》获得国会两院的通过,一场反对总统签字的运动,随即开始。……

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