救助灾区人民慈善责无旁贷

文、图｜鲍运刚 上海市慈善基金会闵行区代表处副秘书长

近几年，随着世界各国经济的发展，碳排放的加剧，全球温室效应日益严重，拉尼娜和厄尔尼诺现象一再交替发生，两种区域气候异常现象直接导致全球气候混乱。我国自然灾害以洪涝、台风灾害为主，风雹、干旱、地震、地质灾害、森林火灾等也有不同程度发生。今年1月—7月各种自然灾害共造成6523万人次受灾，590人死亡失踪，388.8万人次紧急转移安置；11.9万间房屋倒塌，130.4万间受到不同程度损坏；农作物受灾面积6427.5千公顷；直接经济损失1921.6亿元。面对灾情，各类慈善公益组织挺身而出，积极承担起肩负的社会责任，迎难而上，献爱心、伸援手，募集大量救灾款汇往灾区。同时根据灾区需要，募集各类衣食住行的生活必需品，赈济灾民，缓解了灾区人民的燃眉之急，在救灾减灾中发挥了重要作用。

2016年3月16日第十二届全国人大第四次会议通过的《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）第二章为“慈善组织”，第八条明确指出：“本法所称慈善组织，是指依法成立、符合本法规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。”第九条规定了慈善组织应当符合下列条件：（一）以开展慈善活动为宗旨；（二）不以营利为目的；（三）有自己的名称和住所；（四）有组织章程；（五）有必要的财产；（六）有符合条件的组织机构和负责人；（七）法律、行政法规规定的其他条 件。……