文/周博(对外经济贸易大学国际商学院)
2012年,国务院出台新能源汽车发展规划战略,到2021年已经发展有9年时间。近几年通过政策支持引导,成功推进新能源汽车行业快速发展。传统汽车行业的转型,造车新势力的突起,都带动了新能源汽车的迅速发展。新能源汽车的厂家也在扩大范围,传统造车企业以北汽新能源、比亚迪汽车、广汽新能源、长安新能源、长城汽车等为主,造车新势力包括特斯拉汽车、蔚来汽车、小鹏汽车、理想汽车、合众汽车、高合汽车等为主。新能源汽车的车辆燃料属性范围也发展出纯电动车、混合动力、氢燃料等。通过多年发展,新能源汽车遍地开花,发展迅速。
自2001年开始,油耗法规逐步发生变化,2004年实施政策以单车油耗进行标定车辆产品,2011年引入CAFC概念,主要规定企业的平均油耗,2012年发布《节能与新能源汽车产业发展规划》,昭示着我国新能源汽车的发展总趋势是节能与新能源,2020年油耗限值达到5L/100KM,2014年又做了修改及规定并于2016年1月实施,2017年引入了NEV积分政策,五大部门联合公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》,简称《双积分管理办法》。到2021年已经有20年的过程,双积分政策正式开始实施。
新能源汽车产销量从2014年到2020年期间提升迅速,2020年产销量达到136.6万辆和136.7万辆,产销量创历史新高。产量相比于2014年提升达到15倍,销量相比于2014年提升达到17倍,见表1。

表1 2014年-2020年新能源汽车产销量情况(万辆)
如此迅速的产销量增长,促使造车企业迅速扩大,据不完全统计,新能源造车新势力达到49家企业。……