把握发展规律　赋能债券市场数字化发展

钟言

近日，中共中央政治局在进行第三十四次集体学习时强调，要把握数字经济发展趋势和规律，推动我国数字经济健康发展。债券市场作为金融服务实体经济的“排头兵”，应积极稳妥深化数字技术应用，用高质量服务为新发展格局助力。

我国债券市场运用数字技术建立了后发优势，实现跨越式发展。1981年我国正式恢复国债发行，起初以实物形式分散托管，出现了虚假托管等一系列风险事件。1995年，在财政部、人民银行等管理部门的指导和推动下，中国证券交易系统有限公司参考世界银行技术援助项目，设计建造政府债券簿记系统，实现相关业务处理标准化、电子化、网络化，推动实物债券向数字债券转型，将金融市场的数字化建设向前推进了一大步。在此基础上，1996年成立的中央结算公司深化数字技术应用，建立“中央登记、一级托管”体制，将债券以电子形式直接记载至持有人账户，通过集中的账户体系为持有人提供登记确权、托管、结算等一体化服务，支持管理部门通过统一的账户体系实现风险监测和市场监管，使我国债券市场的运行质效显著提高。这是我国充分利用数字技术带来的机遇实现赶超式发展的重要体现。

金融基础设施与数字技术加速融合，我国债券市场发展优势不断巩固。一是金融基础设施数字化水平迈上新高度。在管理部门的支持和相关金融基础设施的努力下，1999年中央债券综合业务系统投入运行，此后历经三次重大升级改造，以远程化、模块化和参数化实现债券远程发行和业务全生命周期数据的不落地、自动化传输，以及相关海量信息的安全高效存储。……