我国幼儿园卫生保健队伍建设的政策变迁与展望

林榕　王海英

[摘 要] 保障幼儿的健康与安全是幼儿园工作任务的重中之重，为此有必要从政策角度高度关注幼儿园卫生保健队伍的建设。自新中国成立70多年来，我国幼儿园卫生保健队伍建设的政策大致经历了以下三个历史时期：人员结构配置时期（1949—1989年）、专业身份确立时期（1989—2014年）、組织建设规范时期（2014年至今），呈现出了从解决人员配备到注重专业职责，从侧重养护责任到强调健康管理，从聚焦单一主体到重视团队协作，从强调培训指导到渐趋系统管理，从关注义务履行到兼顾权益保障的演变特点。解决当前我国幼儿园卫生保健队伍存在的数量不足、专业水平不高、流动性大等问题的关键在于构建相应的政策支持与保障体系，强化健康管理，将保健意识深度融入政策理念，将队伍高质发展纳入政策内涵，在政策制定与实施过程中强调多元主体参与。

[关键词] 卫生保健人员;幼儿园保育;健康管理

新中国成立后，我国一直非常重视幼儿园的卫生保健工作，将保障幼儿的健康与安全作为幼儿园工作任务的重中之重。2020年9月教育部发布的《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》再次明确重申“幼儿园应当把保护儿童生命安全和身心健康放在首位”，这就需要站在顶层设计的高度上不断构建和完善幼儿园的卫生保健制度。而幼儿园卫生保健制度建设成效的关键在于拥有一支结构合理、业务精湛、管理规范的卫生保健队伍，其相关工作的开展也主要依托园所内的卫生保健人员。……