编制对公办园教师工作绩效的影响

刘颖　李雨霏　曾晓滢　虞永平

[摘 要] 在当前我国严控编制总量的背景下，学前教育发展面临教师编制增量小、持续难等现实困境。澄清编制对幼儿园教师工作绩效的影响，可以为公办园人事制度改革提供实证依据。本研究采用工作绩效量表、薪酬满意度量表和组织认同量表，对吉林省和广东省2079名公办园教师进行调查。结果发现，在编教师的工作绩效、薪酬满意度和组织认同均显著高于非在编教师;在控制了年龄、教龄、学历、职称、专业背景、城乡位置、省份区域等人口学变量后，编制仍能正向预测幼儿园教师的工作绩效，对幼儿园教师工作绩效的直接效应显著;薪酬满意度在编制和工作绩效之间起部分中介作用;编制还可以通过薪酬满意度—组织认同的链式中介路径对工作绩效产生影响。为保证和提高公办园教师工作效率，政府应重视幼儿园教师编制配备，关注非在编教师待遇保障，缩小在编与非在编教师待遇差异。

[关键词] 编制;工作绩效;薪酬满意度;组织认同;公办园教师

一、问题提出

公办幼儿园一直是我国重要的办园力量。新中国成立以后，政府成为主要的办园主体，调动厂矿、企业等举办幼儿园，形成了政府和事业单位、企业、街道等多主体举办的公办园。[1]其中，政府部门所办幼儿园教师获得事业单位编制;企业所办幼儿园教师按照企业职工编制管理。编制是国家对管理机构实施控制的方式，[2]是指机构编制管理机关核定的行政机构和事业单位的人员数额和领导职数。……