城市公用事业建设与区域经济发展的互动机制分析

岳志刚

摘要：本文主要阐述了区域经济发展背景下城市公用事业建设面临的困境以及促进城市公用事业建设与区域经济互动发展的对策，供相关人员参考。

关键词：公用事业;区域经济;互动机制

1区域经济发展背景下城市公用事业建设面临的困境

1.1市场机制薄弱、政府监管失灵以及区域差异，造成供给结构失衡

与条块分割的政府监管体制相 “呼应”，城市给排水、能源、交通等公用事业基础设施网络系统多为绕城而建，难以实现城市间的协调布局与区域间的有效衔接，在一定程度上导致供给失衡，影响总体供给质量和效益。更多社会资金广泛加入自然垄断性业务（如电力、自来水、燃气的生产和供应环节）的经营中，带来自然垄断产业在生产端和供给端的白热化竞争;与此同时，垄断高价、经营低效、国有资产流失等造成公用事业各领域以及同一领域内各供给环节的结构失衡。另外，区域经济发展差异、资源分布特点以及市场需求等因素，决定了城市公用事业发展存在区域性结构失衡，资金与资源在供给与需求之间的空间分布也不均衡，最终造成市政基础设施建设的结构不平衡、发展不协调等问题。

1.2产业结构升级缺乏动力

产业结构调整经常游走于市场调节和政府干预之间，面临缺乏市场需求所引发的产业结构优化的内在动力。一方面，受政府产业政策调整方向的影响，对于传统产业的既有 “存量”部分，政府扶……