张世成,张 虹
(辽宁大学 经济学院,辽宁 沈阳110036)
党的十九届五中全会指出: “要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展,推动共建‘一带一路’高质量发展,积极参与全球经济治理体系改革。”[1]这折射出全面提高对外开放水平已经成为中国新时代下经济实现高质量发展目标的必然选择。在国际经济竞争激烈、经济不确定性增加及国际经贸规则深刻变化的今天,如何在融入全球价值链过程中适应高度自由化和高标准的发展方向、提高国际竞争力和国际话语权、畅通双循环发展路径等方面,对我国全方位对外开放格局的构建提出了更高的要求。而当前作为改革开放 “试验田” 和扩大对外开放 “窗口” 的自贸试验区建设正与其遥相呼应,它既是在国际经济格局竞争激烈的背景下提升我国经济韧性的重要抓手,也是国际经贸规则重塑期的 “境内关外” 的创新探索,同时还是新时代下实现经济高质量发展的重要路径。辽宁经济作为东北经济发展的重要组成部分,辽宁自贸试验区建设在对接国际高标准规则的基础上,通过大胆试、大胆闯及自主改,先行先试,形成了一批可复制推广的成功经验,以此优化营商环境来激发市场活力。与此同时,在整个建设过程中,必然会带来产业结构的调整变动,以期适应更高标准和更加开放自由的经济环境。
纵观自贸区与产业结构之间关系的探讨,学者们大致形成两种观点。……