消防救援队伍遂行跨区域救援行动研究

张茂鹏

摘要：为了提高消防救援队伍的作用和价值，分析当前消防救援队伍处置灾害事故存在的薄弱点，研究近年来在重特大灾害事故中消防救援队伍处置措施及调派原则，探讨各地区消防员综合素质能力、装备水平、队伍组成、地方救援力量等影响跨区域增援方面因素，制定消防救援队伍跨区域行动要求，提出增强跨区域增援行动措施，与其他应急救援力量建立联调联战机制，共同遂行跨区域救援行动，切实增强跨区域救援行动，提高整体救援效能，确保迅速投入救援工作。

关键词：消防救援;力量调集;跨区域;行动要求

随着火灾、地震、雨雪冰冻、危化品泄漏等灾害事故频发，事故向受灾面积超大化、救援难度复杂化、救援形式多元化趋势发展[1]，各地消防救援力量已难以单独完成大型灾害事故救援处置任务，需从其他区域调派消防力量增援，同时协调地方应急救援力量共同作战完成救援工作;按照“全灾种、大应急”任务需求，立足国内主要灾害救援需要，消防救援队伍主动承担职责和使命，自觉扛起“国家队”“主力军”大旗，在应急管理部的统一调派下，消防救援队伍跨区域救援行动日益增多[2]，尤其从2020年开始，消防救援队伍已开展四次大规模跨省增援行动，包括增援江西、安徽、黑龙江等，对于保障人民群众利益和维护社会稳定和谐发展发挥了巨大的作用，受到党和人民的充分肯定[3]。

1  跨区域增援行动必要性

习近平总书记在授旗致训词时指出：组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点，构建新时代国家应急救援体系的重要举措。……