校地产学研合作培养创新型人才助推黑河自贸区发展模式和机制研究

郑 羽

（黑河学院，黑龙江 黑河 164300）

1.引言

创新型人才是各个领域都需要的新型人才，特别是在自贸区的发展过程中，创新型人才起着重要的支撑作用。央视网2019年9月26日消息“北京自贸试验区在人才方面出台了一系列政策，包括探索制定分层分类人才吸引政策；试点开展外籍人才配额管理制度，探索推荐制人才引进模式；优化外国人来华工作许可、居留许可审批流程。这些政策实质上是为了更好地吸引国外创新人才参与北京全国科技创新中心建设”，由此可见，创新型人才对于自贸区的发展是至关重要的。

2.黑河自贸区发展定位

2019年8月26日，中国（黑龙江）自由贸易试验区获批。哈尔滨片区79.86平方公里，黑河片区20.00平方公里。黑河片区重点发展跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游康养、沿边金融等产业，建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区，打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地。从黑河历史综合贸易发展的过程及现状来看，黑河市虽然为地级市，但是发展规模不大，又处于黑龙江边境地区，其经济发展水平也是处于相对落后地区，所以在自贸区的建立和发展定位上，要充分认识到地缘及其历史发展现状等综合因素。在跨境能源资源综合加工利用这方面, 黑河有广泛的地域优势, 由劳动力优势也有资源优势, 但是交通限制了黑河的加工产业的发展，加快交通产业发展步伐，是跨境资源综合加工利用的决定性因素。……