制造业数字化转型的挑战与对策

国家发展改革委国际合作中心 方正

制造业数字化网络化智能化是数字经济转型的重要举措。习近平总书记指出，世界经济数字化转型是大势所趋。要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。为适应数字经济时代的新需求和新挑战，我国亟需制定制造业发展的新战略和新政策，打通云、管、端，释放数字对经济增长的放大倍增作用，形成制造业发展的强劲动力。

一、数字化驱动制造业高质量发展

加快数字经济发展已成为全球共识，实现数字产业化、产业数字化，大力推动数字经济与实体经济融合发展，已成为全球共识和大势所趋。其中，大力发展智能制造，推动制造业数字化转型，成为各国发展数字经济的战略重点，也成为制衡其他国家产业竞争力的重要手段。在制造业的数字化转型过程中，应努力形成竞争优势大、辐射范围广的数字产业化和产业数字化的生态体系。尤其在当下面对激烈的国际竞争，加速我国数字技术与经济社会的融合更是实现经济高质量发展的必由之路。

制造业是国家国际竞争力的主要体现，决定着各国在产业链格局中的分工和地位。在数字经济的大浪潮下，制造业的技术要求更高、发展空间更广、价值链更长，成为衡量一个国家科技实力和综合国力的重要标准。据中国信通院、中商产业研究院预计，2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重为38.6%，同比名义增长9.7%，已成为国家经济增长的核心动能。……