工程总承包在招标阶段的投资管理浅析

摘要：为了进一步发挥工程总承包建设模式在投资控制方面的优势，笔者参考了各地有关工程总承包招标的政策文件，从工程总承包发包阶段投资限额的设置、项目清单的编制及总承包合同的计价模式等三方面，探讨建设项目采用工程总承包模式在招标阶段的投资管理。

关键词：发包阶段 投标限价 项目清单 固定总价 结算

0引言

自国家大力推行工程总承包以来，随着国家级、省市级的政策文件出台，近年来采用工程总承包模式的建设工程已经屡见不鲜了。关于工程总承包的发展、定义、特点本文就不在赘述。工程总承包的几大优点中，有一条是有利于控制造价，且主要是通过总承包单位在施工阶段与设计专业的有机融合，对施工图设计进行优化，降低建造成本，提高经济性，获取利润。但是，选用了工程总承包的建设模式，并不意味着能够降低建设单位的建造费用及工程总投资。

在建设项目推进过程中，建设单位为了加快项目推进进度，而选择了工程总承包的建设模式，与传统的建设模式比较，可以提前确定施工单位。所以，有一部分工程总承包项目在招标阶段，为了招标而招标，在招标文件中没有针对性的设置合同条款，对于发承包双方在投资控制上约束不力或约束缺失，导致最后的投资控制不利。故本文将从三个方面来阐述工程总承包招标的投资管理。

1、工程总承包的发包阶段是投资控制的第一环节