浅谈农村人畜饮水安全与饮水工程管理

康俊

摘要：现阶段农村供水系统建设已经成为人畜饮水安全的重要组成部分，农村地区能否实现高效供水、高质量供水，直接关系到农业产业和畜牧养殖产业的健康发展，同时也是宣布大部农业发展的关键环节。为了有效满足农村人畜饮水安全需求，保障人们的身体健康，就需要加强对农村饮水工程的有效管理，切实发挥农村饮水安全工程应有的职能作用，解决农村发展难题。本文围绕农村人畜饮水供水所面临的问题展开探讨，并提出相应的解决措施。

关键词：农村;人畜饮水;安全;饮水工程;管理

引言

水不仅是所有生命的起源、更是人类得以生存发展的基础，是任何物质难以取替的重要资源。若是饮水安全得不到保障，不仅人类不会健康，而且社会与经济也难以实现持续性发展。不可否认的是某些经济较为落后发达的地区，农村人畜饮水还面临着不少安全问题，主要表现为水资源污染严重和短缺，现有的农村饮水安全工程运行效率低下，不能够发挥其应有的职能作用。针对这些情况，就需要我们从饮水工程的科学管理角度入手，落实各方责任，加强工程运行过程中的高效管理，确保饮用水的品质。

1农村人畜饮水的相关规定与标准

为了能够有效解决因饮用水质量所引发的健康问题，政府应当引导群众安装净水装置，将水的杂质进行沉淀过滤。保证人畜饮用水安全需符合以下几种标准。第一，水质透明，无任何异味及浑浊物。第二，水质的PH值也就是所谓的酸碱性的强弱程度以及微量元素的数量应当符合人体可饮用的标准。水质入口后应当柔和、有细腻感，不存在硬水问题。第三，因水源本身含有大量的细菌，在将水供给群众饮用前应当进行严格的消毒杀菌，以此来提高水的安全性。第四，需控制水中的有害物质，并确保其在国家所制定的卫生标准内。

2农村人畜饮水供水所面临的问题

2.1水资源污染和比较短缺

在现阶段的农村饮水安全工程建设和管理过程中，最为突出的是饮用水污染现象十分严重。造成水污染的原因是多方面的，往往与农村社会大众的生存方式不合理有关。例如，在农业生产过程中，过量地使用化学农药，过分地使用化肥，造成土壤当中的有毒、有害物质积累残留超标，而化肥或者农药会随着雨水冲刷进入到地表水或者地下水当中，造成地表水和地下水的重金属和有毒有害物质残留超标。另外，在牛羊猪等畜禽养殖产业发展过程中会产生大量的污水，很多农村地区的养殖户不注重做好污水的高效处理和循环利用，造成污水横流，对地表水造成了不同程度的破坏。此外，在一些山区地区，由于受到气候条件的影响，经常会出现常年淡水资源供给缺乏的现象，干旱现象十分严重，不能够很好地开展农业生产。

2.2现有的农村安全饮水工程不能够发挥其应有的作用

农村饮水安全工程在建设过程中由于缺乏持续性的考察，工程建设不到位，与当地的实际情况不相符，造成了农村饮水安全过程不能发挥其应有的作用。另外在一些地区为了上项目、出政绩，往往比较注重工程建设而轻视工程投入后的运行管理，造成整个项目工程的运行效率低下，某些设施短时间内就出现了损坏现象，农村饮水安全工程不能够发挥其应有的职能作用。

2.3饮水水质问题

据了解，我国大多数农村地区的水资源污染情况一直处于持续上升的趋势，引发该问题的主要因素有以下几点。第一，农村地区缺少相应的垃圾回收站，而且群众的卫生以及环保意识不强，未养成良好的生活习惯。在日常生活中会将所产生的垃圾、废水等直接倒入河道中。这些垃圾中很多都是不可溶解的化学垃圾，对河道水源所造成的污染是长期的。第二，在农村地区种植农作物过程中为了避免病虫害、提高农作物产量，种植户往往会喷洒农药。此外，在河道取水或者清洗器皿过程中会直接导致河流中的水受到污染，致使周边群众的用水安全无法得到有效保证。第三，农村家庭生活中的洗衣粉水、肥皂水虽然毒性并不强，但是其中会含有一些微生物病原体以及洗衣用品中的无机盐，这些都是影响水体质量的因素。

3改善农村地区人畜饮水环境的具体措施

3.1保证水源稳定性

有效地保证农村地区的饮水安全，应确保水源处于相对稳定状态，并在此基础上进行质量把控，效果会事半功倍。政府相关部门需深入调查农村的实际用水情况，如地质条件、气候环境、地形地貌、水文等，制定长期的战略措施。同时，对于一些地理条件以及环境较好的地区，应适当扩大饮水工程的建设规模，以使因气候影响及污染较为严重时群众的饮水安全能够得到有效保障。此外，还需要加大环保宣传力度，利用电视、广播、网络等媒介普及保护环境有关的知识，并将水质若被污染后所产生的一系列问题告知群众，让群众知道其危害性，以此来提高群众的环境保护及节约用水意识，确保群众规范自身行为，避免浪费及乱倒垃圾、废水等的发生，以保护生态环境。

3.2完善管理制度，调整管理方式

饮用水工程关系到群众的用水安全，而且有着规模大、涉及环节多且复杂、周期较长的特点，需要多个部门协同配合才能完成。为此，需要根据工程的实际情况及发展需求制订合理的管理制度，配备足够数量的管理人员，明确各部门的责任范围，并落实到个人，贯彻到全过程中，以此来提升工作人员的责任意识，使其能够在实际操作过程中规范自身操作行为，并严格按照相关标准操作。对于饮水工程还应当采取合理的管理措施，如用水制度、工程定期的维修养护、实际收费政策等，尤其是要加强设备的养护。设备及工程的质量决定着当地群众用水的持续稳定性及安全性，因此还需要根据设备的使用情况定期进行更换，确保其在水源质量保障上发挥出最大效用价值。

3.3强化供水设施保护

供水单位应按照有关规定，划定工程管理和保护范围，及时确权定界，供水管线应分段设置管线标识桩，禁止任何单位和个人擅自改动、破坏和侵占供水设施，分级明确供水设施保护责任主体。加强供水管线的巡查，及时发现并制止损毁或破坏管网行为。对农村道路等基础设施需新建或改扩建的，项目建设单位应提前与供水管理单位商定供水设施保护措施或者迁移等方案，所需投资计入项目投资，所在地镇负责做好相关协调工作。任何单位和个人不得从事影响供水设施运行安全的活动，对损坏供水设施的，水利局应责令责任单位或责任人停止违规行为，造成损失的要明确赔偿责任。对构成犯罪的，依法追究法律责任。

3.4落实农村饮水安全运行管护职责

农村饮水安全保障实行行政首长负责制，全面落实政府主体责任、行业监管责任，供水单位运行管理责任。县级管理的农村饮水安全工程，由县政府承担主体责任，水利局承担行业监管责任，供水管理单位和受益区的镇及村委会承担运行管理责任，其中村级管网及附属设施的运行管理责任由受益区的镇及村委会承担。镇及镇以下管理的农村饮水安全工程，镇承担主体责任，镇水利管理站承担行业监管责任，村委会承担运行管理责任。

结束语

综上所述，农村人畜饮水安全问题与饮水工程的建设管理以及新农村建设密切相关，现阶段在农村人畜饮水供给过程中还面临着不少突出问题，对此就需要我们明确相应的工作责任，采取必要措施，加强对饮水安全工程的高效管理，切实发挥农村饮水安全工程应有的职能作用，保障人畜饮水安全。

参考文献

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