关于电力企业工程设备招标采购管理策略研究

王丹

摘要：电力企业工程设备招标采购管理事关企业的经济和发展效益，对于这一采购管理的策略研究不仅要讲究方式方法，还要考虑企业的操作可行性。设备招标采购是生产产品的优劣的直接原因，也会直接决定生产质量的高低，对于电力企业工程设备招标采购管理的研究就十分具有意义，企业应高度重视。本文对招标采购管理策略存在的问题进行探究，提出了相應的解决措施。

关键词：电力企业;工程设备;招标采购;管理策略

前言

电力企业工程设备招标采购涵盖众多系统与内容，涉及企业经营和生产，无论是工程设备的招标，还是选购以及最后的监管，都需要不断进行规则的制定与完善。对于招标采购管理的诸多因素应该加以注意，不断满足企业的要求。对于工程设备招标采购管理工作，尽管我国已经开始加以重视，但依旧存在一定的问题。因此，为了不断应对发展过程中的问题，整个电力企业工程行业要符合社会的总体需求，需要对招标采购管理的监督体系进行完善与改革，加强日常的管理力度，以更好的符合我国社会的发展。为社会的经济发展、行业的稳步进步提供有效的保障，最终还要在不断的实践探索中，发展出符合实际的监理体系，使之不断科学化、体系化、有效化。

一、电力企业工程设备招标采购管理的问题

1.资质审查较为不完善。资质审查是保障招标采购安全质量的门闩，对于电力企业工程设备来说更是如此。目前存在两种审查方式，一是资格预审，二是资格后审。对于我国工程设备招标来说往往采用后一种，既机械设备招标开标以后才进行资格审查。这一种方法问题颇多，容易使得资质审查工作在此过程中仅仅扮演了一个摆设的角色，对于设备的质量、采购的进度尚未起到监督作用。这一方面是由于资质审查体系的不完善，对于有资质的监理企业管理较少，整体行业尚未形成有效的集成化发展趋势。另一方面，企业在意识上存在一定的薄弱，但意识上对于资质监管的重视需要制度上的不断督促。这就需要政府不断制定相应的规章制度，加强落实方面的监督，建立科学的监管体系，在制度上弥补采购过程中对于资质方面的漏洞。

2.机械设备招标机构存在多方管理的情况。机械设备招标机构单位参与程度不够深入。目前在管理过程中，尤其程序而言，管理单位往往仅仅停留在表面上的监管，对于前期的监管力度较弱。在招标过程中，行政单位很难参与其中，并且不同的单位负责不同招标，监管部门分工有待明确，这会使招标采购管理遇到许多问题，不能准确把握投标单位的存在为问题，导致在之后的工作中，会遇到许多问题，因此建议在电力企业工程设备招标采购管理中，相关部门应该在全过程都要有所参与，避免出现遗漏的地带。

3.评价体系不科学，还有待完善。招标采购管理涉及招标、采购等众多环节，评价体系监管要不断融合进度、水平与资金这三者的关系，要不断的进行问题排查，对于招标中的资金流向要严格把控。但目前监管力度很难顾及全部过程，在制定监理工作的方针中，不能仅仅将目光锁定在经济利益上，还要顾及整体的发展趋势，确保人员的安全与制度的符合。很多时候往往过分关注质量，却忽视了对于成本的监管，忽视企业自身的发展诉求。

4.招标采购管理人员素质较低。目前管理人员的素质还有待提升，许多有能力的人尚未投入到招标行业中，人才流失严重，导致整体行业的竞争力较为薄弱。专业素养较差，依旧以经验为主，未能跟随现在技术的进步，对行业进行理论上的更新与发展。并且采购人员与决策人员存在信息差和观念差异，信息难以对等共享。如果价格和质量因素没有明确，很容

易发生为中标而一味的压价，破坏市场的准则。

二、电力企业工程设备招标采购管理策略研究

1.实行招标采购全过程的监管。虽然对于监管体制的形成较早，但还不能全覆盖各个领域，监理的工作目前主要还是初期阶段，对于前期的投资、招标、采购等监督力度不够，对于市场的调研工作更为薄弱。要健全招标采购体系，实现全过程的监理活动，对工程设备的投资、设计都要进行有效检查，也要投标单位资质的安全与交付进展，对于后期的查验也要进行公正处理。以不断提升监管的水平，提高监管的效率。对于前期市场的调研要步步紧绷，不能仅凭经验和关系，要对根据设备的要求选取更加合适优质的厂商。要充分了解供应商及制造商的销售信息、质量和资质情况，对于不符合规定的企业进行剔除。

2.招标采购管理团队水平不断提升。对于管理队伍进行广泛的技能培养，组建一批更加专业的团队，建立监理考核机制，给管理人员制定考核目标，对于未能满足考核要求的监管人员进行适当淘汰，通过淘汰机制，增加从业人员的积极性，使得从业人员更加主动进行监管，不断吸引更多的优秀人才，还要引入淘汰机制，对没有资质的从业人员进行适当的裁剪。对于管理从业者来说，要不断主动学习相关的法律与法规，拓展视野以及加强自身的修养，不断完善从业者的认知水准与知识结构，使得团队整体富有竞争力，加强与其他行业的人员交流与学习，不断提升自己的工作技能。

3.企业内部指定科学合理的评价指标。电力企业工程设备招标采购管理要依据相关的采购指标，只有拥有合理的、科学的评价指标才能确保整个采购管理过程的规范性和合法性。评价指标一定要能够涉及到采购和招标环节中的各个方面，深刻反映出具体的招标采购情况。相关采购人员要依据有关数据进行权衡，明确不同评价指标的权重，采用量化标准的方式，充分发挥考察指标的作用与价值。完善相关的评标机制，降低可操作性，提高准确度，更好的发挥出评价指标的作用。在企业内部制度上的健全是重要环节，不断完善相关标准，推动电力企业工程设备招标采购管理达到预期效果。

结束语

综上，电力企业工程设备招标采购管理要跟随着时代的发展，引入更多的人才，将监管工作做到制度化与体系化的发展，增加抗风险的能力，提高从业人员的素质，拓展监管的路径，从各个方面对监管进行落实，全方位的提升管理水平，促进设备招标采购安全有效的进行。

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