配电安全管理中的风险评估与应对措施分析

周卫国 杨华

摘要：电力系统运行中配电是重要的组成部分，通过配电安全管理能够保障电网系统的正常运行。为此，这就需要构建科学、合理的配电安全管理机制，对配电过程中可能存在的风险进行预防和降低。本文在分析配电安全管理中的风险评估的基础上，提出配电安全管理中的应对策略，以此强化安全管理，保障配电系统的正常运行。

关键词：配电安全管理;风险评估;应对措施

引言：

构建安全风险管理体系，开展安全风险评估，是配电网规避安全风险，有效控制并及时处理各类事故，确保企业能够安全稳定和谐发展的主要课题。当前，我国电力系统高速发展，电力系统改革不断深入，安全管理成为当下电力系统的核心工作。配电部门作为电力系统的核心组成部分，除了向社会供应电能，还要保障电力的合理分配、调度以及安全监督。在传统配电安全管理中，主要通过对配电设备的运行环境及负载荷能力变化进行监控，发现故障时再寻找相应的负责人对各类排查点进行诊断分析，确定问题发生的原因并进行处置，工作性质被动，效率也不高。因此，本文针对配电安全管理中常见的各类主要问题，分析了配电安全管理和安全生产中的各种风险因素和关键环节，并制定各种应对措施，使配电工作的安全管理体系能更好适应电力系统发展的实际需求，提高配电管理的整体水平，减少安全管理过程中可能产生的各类失误问题，实现配电运营的精细化、标准化。

1风险评估

1.1配电设备因素

随着我国经济高速发展，各种电器设备不断增多，人们生活、生产对电能的需求不断攀升，电力系统负荷不断增高，而电力系统的配套设施建设却跟不上经济发展的步伐。目前，我国配电方式多为架空线路，配电线路规划年代久远，结构脆弱，设备老损，常受到意外损坏、自然灾害及设备老旧等问题的影响，线路安全性得不到保障。配电线路的故障检测系统尚未健全，故障检查、处理的技术水平与管理水平较为落后，直接影响电力供应水平。

1.2安全生产风险因素

由于我国电力行业起步较晚，发展进程却很快，电力系统各部门在不断追求产能、技术发展的同时，忽略了安全生产的重要性。各电力单位在安全生产方面的投入比例相对较少;对在岗职工的安全培训和教育力度不足，同时在设备的配备、维修以及试验安全生产等方面没有做好培训工作，影响了设备的使用和线路的维护恢复速度;对于新设备、新技术、新结构特征、操作掌握不足，导致安全生产风险的发生。这些都是由于没有重视安全宣传，导致各从业人员的安全生产意识较差，安全知识匮乏。同时，安全管理监督方面的执行力度较差，部分工作人员对安全生产监督缺乏责任感，在配电管理中存在数据录入不及时、不准确，导致调度出错等风险。

1.3配电安全管理方面的因素。

配电安全管理方面的主要工作是为了保证电网系统能够正常的运转，对可能存在的风险进行预防并科学、合理的防治。安全管理中任何存在不规范的行为都会在一定程度上影响到最终的运行效果，甚至可能会造成较大的事故。为此，可以认识到配电安全管理中风险预估中重要的组成部分。虽然当前配电运行方面的管理制度已经相对比較健全，但是还是会存在因为某种因素而存在执行不规范，从而导致工作出现违反安全规范的问题。例如在工作中可能会出现的指令票、检修申请出错、对设备实际状态没有做到及时查看、对设备运行情况不熟悉，因为这些管理失误导致出现不合理、不规范的行为。当前配电安全管理系统还是处于初级阶段，电力调度方面的工作大部分还是由人工进行完成，职能方面的监护相对比较缺乏。配方安全操作中相关设备之间具有很强的关联性，在执行一项操作时要考虑到有其关键的操作，这就要求操作员做到对设备熟悉。配电安全工作的开展如果仅仅依靠工作人员自身的能力肯定会存在缺陷和问题，在配电工作中存在的突发事件和问题往往是因为工作人员操作不够规范，缺乏安全知识导致。

2配电安全管理中的应对措施分析

2.1强化配电结构方面的建设

配电安全管理方面中要注重强化配电结构方面的建设，对破损的线路做到及时的更新，加强线路检修的及时性。此外，要定期对线路进行检修，

实行责任制，对于线路的安全工作完做到及时跟进，并及时检查最终的结果。对于故障高发区域，特别是公共场所的线路，要在保障人们正常生活的基础上，做好设备的检修工作，以此保证能够发挥设备的正常作用。

2.2加强配电设备的检修

加强配电网架结构的建设，对年久失修的线路及时进行更换，加强检修配电线路的力度;定期评估各线路的实际情况并制定相应的检修计划，实行线路责任制，安全管理人员、监督人员应及时跟进检修的进度及结果;加强故障高发区域的维修力度，特别是公共场合配电线路的维护，在不影响人们正常生活、生产的情况下，做好设备检修，保证设备的正常稳定运行;强化对配电线路的定期巡查，定期对沿线各重要设备、重载、满载设备进行评估、检测，并做好标记;对配电线路上的安全设备进行周期性的耐压、绝缘测试，对不合格设备进行及时更换，保证设备的健康运行;成立配电安全管理小组，应用故障指示器和自动化监测系统进行管理，并制定好紧急事故的应急预案与快速处理机制;严格执行配电管理安全操作规范，有效减少人为失误造成的不良后果。

2.3提高安全管理人员的综合素质

要注重构建相对完善的安全管理制度，明确每个人的管理责任，在配点管理的考核体系中将是否具备可靠性的管理责任纳入其中。完善安全管理的相对机制，将责任和可靠性作为进行考核的依据，提升责任人和单位在安全方面的意识。配电运行人员的素质也有待进一步的提升具体，不仅仅是在思想层面，在技术方面也要加强培训，最终目的是为了保障配电时的安全、可靠性。为了进一步保障电力运行时的安全，要注重查看检修工作状态，进行有效的日常防控，通过检修状态可以实时监控并且及时发现供电系统存在的问题，分析保护装置运行状态。对故障做到早发现、早检修，避免造成更大的损失。

2.4增大安全生产建设投入比例

电力工作中各个部门要注重加大在安全生产方面的投入力度，将责任具体落实，具体来说将每一份工作落实到每个部门、岗位，明确生产安全责任，构建生产风险评估系统，通过计划管理的方式做好安全生产管理，将计划落实到年度、季度以及月、周等计划中。通过将计划进行细分的方式对工作可能存在的风险进行评估，为配电安全各项工作的开展提供一定的依据。选择应对和进行管控的科学方法策略，以此为配点工作的开展提供相应的保障。

2.5加强安全管理意识培训及应急预案

配电工作开展中可能会存在各种各样的风险，各个部门的管理者要能够根据实际情况对管理机制和培训做出相应的计划，针对关键部分进行控制，此外，根据每个配电工作人员在工作中的表现和业绩进行科学的评价。配电部门要做好配网发生意外事故后的应急预案，特别是学校、医院等特殊场所，联合气象部门做好气象灾害应急预案。

3结语

电力系统工作中配电作为其核心环节，对配电工作的开展具有重要作用，配电对于安全管理工作开展的基础。对配电安全管理存在的风险进行评估，可以及时的发现可能存在的问题，并做到有针对性、合理的进行预防，将事故发生的概率降到最低，以此保障人们的正常生活。

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