朱红根,宋成校,康兰媛,胡耀丹
当前,中国农业生产活动仍然是以小农户经营为主,存在资源利用不充分、效率低下等弊端,因此,需要进一步规范农业生产经营方式、加快培育新型农业经营主体,从而实现传统农业与现代化农业生产经营方式有机衔接。其中,新型经营主体是实现农业现代化发展的主要力量,具有最基本、最普遍的组织形式(1)杜志雄,王新志. 中国农业基本经营制度变革的理论思考[J]. 理论探讨,2013(4): 72-75.,是农业生产最有效率的经营方式(2)张红宇. 中国现代农业经营体系的制度特征与发展取向[J]. 中国农村经济,2018(1): 23-33.。而家庭农场作为一种重要的新型农业经营组织形式,在保障国家粮食安全、推动农产品商品化进程中起着至关重要的作用。为此,2008年党的十七届三中全会首次将家庭农场列为农业经营规模主体,2013年中央一号文件也提出要鼓励支持家庭农场的发展。截至2017年年底,县级以上农业部门纳入名录管理系统的家庭农场达55.9万户,相比2013年年底增长了2倍以上(3)夏雯雯,杜志雄,郜亮亮. 家庭农场经营者应用绿色生产技术的影响因素研究——基于三省452个家庭农场的调研数据[J]. 经济纵横,2019(6): 101-108.。
虽然近年来家庭农场发展迅猛,但我国农业劳动力的老龄化问题日益突出,特别是家庭农场主更是呈现出严重的老龄化趋势。根据农业农村部农村经济体制与经营管理司的调研表明,2016年我国家庭农场主平均年龄为46岁,50岁以上的占29.46%,41~50岁的占44.64%。……