党政干部关注的重大理论和现实问题·2021（十一）推进国家治理现代化的基本理论问题

王浦劬 北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长，北京大学国家治理研究院院长、政府管理学院教授

（责任编辑 吕红娟）

2013年，党的十八届三中全会《决定》提出，全面深化改革的总目标是，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。2019年，党的十九届四中全会《决定》进一步提出，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理现代化，由此把国家治理现代化上升到国家建设和发展的重大战略任务层面。我们党两次以中央全会决定的形式宣示推进国家治理现代化，显示了国家治理现代化对于中华民族伟大复兴事业的重大意义，引发了对国家治理现代化议题的研究热潮。不过，系统梳理既有的研究成果可见，我国学界关于国家治理现代化的研究成果虽然已经相当丰富，但是，相对于构建中国特色国家治理理论体系的需求，在基本概念和基本理论方面，尚需深化并达成共识。有鉴于此，有必要遵循马克思主义唯物史观，从共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的有机结合上，从中国共产党领导人民有效治理国家的实践中，研究和阐述中国语境下“治理”和“国家治理现代化”的基础理论，为我国的治理现代化事业提供学理支持。

中国国家治理基本理论包含多方面内容和问题，本文仅讨论三个元问题，即何为当代中国语境中的“国家治理”？何为中国的“国家治理现代化”？……