乡村振兴战略背景下提升农村“消薄”工作实效性策略研究
——基于柯桥区、桐庐县、莲都区三地的综合分析

费 婷

（中共绍兴市柯桥区委党校，浙江 绍兴 312030）

1.问题提出

党的十九大首次提出“乡村振兴战略”，并写入党章，上升至国家战略；2017 年7 月，浙江省委、省政府专门出台《关于实施消除集体经济薄弱村三年行动计划的意见》，全面部署“消薄”工作，是对“乡村振兴”战略的破题之举，各个区县因地制宜，强村增收更是浙江省提出“消薄”计划的题中之义。提升“消薄”工作的实效，是推动全省实现高质量发展的重要一环。2020 年10 月，十九届五中全会又明确提出，要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重；要实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

实施乡村振兴战略是提升农业农村现代化水平、促进农民增收发展的重大战略。消除经济薄弱村作为乡村振兴的重要抓手之一，在新形势下显得更加关键。尤其是在全面建成小康社会和脱贫攻坚任务完成之际，如何打好消除农村集体经济薄弱村攻坚战，消除相对贫困，成为后小康时代的重要命题。

2.样本分析

2.1 柯桥区。柯桥区地处长三角南翼、杭州湾南岸，区域面积1040 平方公里，户籍人口65 万，外来人口59万，下辖5 个镇、11 个街道、354 个村居社区，拥有1 个国家级开发区和2 个省级开发区。柯桥区自然禀赋优越，具有丰富的水资源，区内河网密布、水系通达，有水域面积近50 平方公里，河流900 多条和众多湖泊。柯桥区现有村民委员会250 个，其中有承包地村190 个。……