港口煤价倒挂问题分析

2021 年3 月1 日，到港煤价报571 元/t（5500kcal/kg），而据内蒙古煤炭交易中心2 月26 日的（OSPI）混煤价格指数的到港指导价为641 元/t，倒挂70 元/t。而这几天港口煤价已反弹突破600元/t 大关，3月5日已达609元/t，但是OSPI混煤价格指数的到港指导价为639元/t，仍然倒挂30元/t。但预计港口动力煤的价格仍然会继续上涨，很可能消灭倒挂现象，像2020年底时一样，港口煤价到达1180元/t。但是2020 年底的煤价疯涨并不是一个常态，所以不到2 个月的时间里煤价又狂跌了600 元/t。这样的大起大落现象是极不正常也是极不利于我国经济平稳运行的。因此，国家一定会进行调控，价格倒挂在目前的情况下是不会消失的。

业内许多分析人士都指出，这一轮的煤价反弹除了因国家号召就地过年，许多企业的员工都留在了当地，所以许多企业可以持续生产和提前开工，导致了用电需求增加的提前到来这个原因以外，2021 年国家将全年的GDP 增长定在了6%以上，刺激了人们的预期。但更重要的原因是进口煤依然没有启动。

尽管有人认为进口煤并没有这么大的作用，可是经过近10 年的发展，进口煤已经融入了我国煤炭市场的结构之中，虽然我国目前完全有能力生产出自己所需的煤炭，但是要重新调整出没有进口煤的市场结构并不容易，这牵扯到生产、运输、使用各个环节。更何况当前我国正在促进更广泛全面的改革开放，促进全球一体化，在这样的时候我国是不可能放弃进口煤的。但是为了国际政治斗争的需要我们又必须限制某些国家的煤炭进口，这样沿海各港的进口煤必然减少，如何弥补这个缺口是一个重要问题。

其实我国周边内陆各口岸的俄罗斯和蒙古国的煤炭就是最好的资源，不仅产量大、煤质好，更重要的是运输距离短，可以极大地降低运输成本。蒙古国煤炭有一个地理空间上的优势，恰好可以满足我国煤炭使用的空间大转移的需求。

我国煤炭已经连续几年出现港口和坑口的价格倒挂，如果不是依靠国家大型煤企的顶梁柱作用，煤价早已无法想象。煤价倒挂反映出来的问题本质上是我国煤炭使用空间的转移，过去西部内陆地区产的煤都运输到东部沿海地区使用，随着煤化工技术和特高压输电技术的发展，近10 年以来，西部内陆地区已逐步由煤炭输出地演变为煤炭重要的消费地，由于运输方便、距离短、产品的附加值高，所以这些煤化工企业和发电企业可以承受更高的煤炭出矿价，这就是煤价倒挂的根本原因。

大量进口蒙古国的煤炭就是解决煤价倒挂的最佳办法。如果通过策克、甘其毛都、满都拉3 个口岸，每年可以进口5000万～8000万t蒙古国的煤炭，就可以极大地缓解我国由于煤炭使用区域的空间转变给我国煤炭市场带来的压力，既可以保证西部内陆地区以煤化工为主的能化产业的稳定生产和持续发展，又可以使“三西地区”（山西、陕西、蒙西）作为全国能源基地的保供能力得到有力支撑。