农村土地承包经营权确权登记的困境及措施分析

仇月桂

（东台市东台镇农经站，江苏盐城 224000）

自我国实行家庭联产承包责任制以来，农民的生产热情高涨，促进了农村地区的经济发展，人们的生活水平也不断提高。随着近年来改革开放的不断深化，农村经济发展和农村生产生活方式都发生了巨大的变化，为了适应当前新形势，土地家庭联产承包责任制需对农民土地的经营权和使用权进行确权登记认定，以更好地规划农村土地，保障农民在土地方面的合法权益。但在农村土地确权登记工作过程中，还存在许多问题，需要采取有效的措施来解决。

1 农村土地确权的意义

现阶段，农村土地确权登记有利于保障农民在土地经营方面的合法权益，在我国相关的法律法规中有明确的规定，农民享有对自己承包土地的使用权、占有权和收益权。进行确权登记颁发土地证书后，对土地边界不准、方位不明和面积不准等问题有了明确的说明，在发生土地纠纷和土地流转等问题时能够做到有法可依，减少不必要的矛盾和纠纷，充分保护了农民的权利，也为今后农村进行现代化农业建设打好了基础［1］。

农村进行土地承包确权登记有利于建立良好的农村农业发展环境。我国是一个农业人口大国，农业的发展是我国经济发展的基础，同时也是我国能够实现工业化和城镇化的重要保障，农村土地确权登记有利于农业发展转向机械化和农场化经营。随着现在经济的不断发展和人们生活水平的提高，很多农民搬入城市中生活，造成了大面积土地荒废。……