加强农机专业合作社应急预案管理，提升应急处置水平

王 辉

（亳州芜湖现代产业园区管委会，安徽亳州 236000）

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为了提升农机专业合作社应对突发农机事故的应急处置水平，日前，亳州市农业农村局、亳州市应急管理局组织农机安全生产专家对辖区内的农机专业合作社应急处置工作进行了调研，对合作社的《突发农机事故应急处置预案》进行了专项检查，发现农机专业合作社在应急预案的实施过程中，存在一些问题，影响应急预案作用的发挥。

1 农机专业合作社应急处置预案实施中存在的问题

1.1 合作社对应急处置预案编制的不重视

调研检查发现，合作社的负责人普遍认为应急处置预案是形式主义，若真的发生事故，现场处置才是最重要的。农机专业合作社编制应急处置预案，只是完成行业主管部门的任务，放在档案盒中，随时备查。

1.2 合作社应急处置预案编制不规范

按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，合作社在编制应急预案时，应该将可能导致农机事故的危害因素和事故种类都考虑进去，并对农机事故可能导致的后果及影响进行评估。但检查中发现，多数农机专业合作社编制的农机事故应急处置预案存在着风险辨识和事故种类不全面，没有对应急预案处置效果进行评估等问题。

1.3 合作社应急处置预案可操作性不强

部分农机专业合作社编制的应急预案是从网上照搬照抄，未结合本合作社的实际情况，也未按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》进行分级响应，风险分析不细致、不到位，应急资源调查不充分有缺项，处置程序不够合理，与行业管理部门的应急处置预案衔接不到位，给应急处置预案的实施造成了障碍。……