高校大型科学仪器设备开放共享运行中管理人员绩效评价研究*

王田虎 梁国斌 周文鳞

江苏理工学院 科学技术处 江苏 常州 213001

科学仪器设备是高等学校开展科技创新、人才培养和服务地方经济建设的重要硬件支撑，且在一定程度上代表高等学校的教科研水平和综合实力，尤其是大型科学仪器设备，具有技术先进、测量精度高、可开展大量前沿试验研究等，各大高校逐步加大了对大型科学仪器设备的投入，但另一方面也使高校大型科学仪器设备管理中存在的问题更加凸显，例如如何提高大型科学仪器设备的利用率、设备效益的提升、设备的科学管理等，已成为实验室管理者必须面对的一个课题。

1 江苏理工学院大型科学仪器设备校级平台

2016年5月，为打造全校科研测试和交叉学科的研究平台，提高学校科学研究、学科建设和人才培养水平，进一步推动大型仪器设备共享，同时促进地方经济建设和社会发展，学校成立江苏理工学院分析测试中心，主要为环境分析测试、材料性能分析测试、新能源汽车教育培训、机械性能分析测试、生物医药计算分析及光电薄膜材料分析测试等相关研究或人才培养提供技术支持和对外开放服务。2020年5月，为深入贯彻落实江苏省委省政府印发的“科技改革 30 条若干政策”文件精神，进一步完善我校大型科学仪器等科技公共服务资源开放共享管理体系，学校成立了江苏理工学院大型科学仪器开放共享建设工作领导小组，分析测试中心负责大型仪器设备的运行管理[1]。

2 大型仪器设备运行管理中存在的问题

目前，学校大型科学仪器设备开放共享运行中主要存在以下几个方面的问题：①大型科学仪器设备利用率低。当前高校大型科学仪器设备利用率不高是不争的事实，导致这种现象的原因主要有：一是设备管理人员主动担当意识不强，针对价格较高的大型设备担心因使用出现损坏承担责任，导致所管理的设备不敢用或不愿开放共享等，结果成了个人的专用设备造成了大量的浪费。二是大型仪器设备没有形成有效的共享信息。有效的对外共享信息平台是制约大型仪器设备开放共享的主要因素之一，虽然各个高校建立了大型仪器设备共享平台，但也仅仅是针对内部共享，如何建立对外畅通的共享信息通道，让本单位以外的人知道对设备的使用等，这些或许也是造成设备闲置的问题。②大型科学仪器设备管理人员技术水平参差不齐，人员队伍不稳定。目前，学校大型科学仪器管理人员主要是兼职管理，专职人员不多，且缺少有效的技术队伍激励机制与考核办法，导致相关管理人员的工作积极性不高，这也同时影响了管理人员对设备维护的热情，影响了进一步对设备的研究和开发使用。另外，许多高校还缺少有效的管理人员激励措施，导致大型科学仪器设备人才队伍不稳定，因此，必须建立适合本单位的激励制度，提高仪器设备开放共享有效性，调动仪器设备管理人员的积极性，培养一批技术能力强、管理水平高的人才队伍。③大型科学仪器设备有偿使用服务管理机制不够健全。目前，学校大型仪器设备使用主要靠学校补贴运行经费，不少学院对内部使用没有形成良好的运行机制导致对外开放共享和服务意识薄弱，管理人员的开放共享理念淡薄，还停留在原始的仅仅对内部使用上，这样从根源上就阻碍了大型科学仪器设备的开放共享[2]。

3 创新大型科学仪器设备开放共享管理体系的措施

如何开展高校大型科学仪器设备开放共享是一个系统性的开题，涉及高校内部的资产、人事、教务、财务，各个二级教学单位及校外相关企事业单位等，需要建立一套相关配套政策或管理制度作为设备开放共享的基础保障。另外，还需要加强大型科学仪器设备共享信息平台建设，提高信息共享覆盖面，提高设备影响力，使之更有效的高效运转。①建立完善的管理保障和激励制度。制度建设是大型科学仪器设备开放共享的必要条件，2016年以来，随着学校大型科学仪器设备的数量增加，学校对大型仪器设备的综合利用率非常重视，尤其在2020年5月成立了大型科学仪器开放共享建设工作领导小组。学校从仪器设备开放共享的信息化管理建设、制度建设、管理人员考核及激励机制等方面陆续出台了相应政策文件，如《江苏理工学院大型科学仪器设备开放共享管理办法》等，其中创新提出针对兼职教师管理大型仪器设备进行教学工作量减免，极大提升了管理人员的积极性。②建立健全人性化的开放共享服务机制。针对不同用户有不同需求，如针对学生开设相关仪器课程，专门对本校学生如何操作仪器、样品前处理等进行培训并颁发相应操作资质证书，培养了学生动手能力和认知大型前沿仪器设备知识。针对校外用户，采取预约送样测试服务，可根据用户需求联合制定相应的测试方案，部分测试需求量较大的仪器设备也考虑在夜间或节假日进行服务。③建立有效稳定的大型仪器设备平台人才队伍。大型仪器科学设备运行团队的业务水平和积极性也是影响仪器设备的使用效率和对外开放共享的效益。因此，加强运行团队的业务管理水平和技术能力，就需要进一步完善管理制度和激励机制。大型科学仪器设备具有较强的专业性，需要对操作人员进行仪器设备方面的理论和实操培训，进一步提高其对现有设备性能的深刻理解，并利于他们掌握仪器设备的前沿发展趋势。

4 结束语

我校通过进一步完善管理制度、创新考核激励方案等多种措施，最大限度提高大型科学仪器设备开放共享的使用效益，使其成为支撑人才培养、学科建设、科研平台等方面的重要平台。