论新农村建设中农村一事一议筹资筹劳存在的问题及应对措施

刘天宏

（招远市农村经济经营管理服务中心，山东招远 265400）

0 引言

在新农村建设中，根据农业农村部农民负担监督管理办公室通知精神，为深入贯彻落实国务院办公厅《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》（国办发[2017]17号），以推进社会主义新农村建设为目标，完善农村一事一议制度，以农民自愿出资出劳为基础，以政府奖补资金为引导，以发挥基层民主作用为动力，不断探索农村一事一议财政奖补项目管理方式创新，不断探寻农村一事一议财政奖补项目资金筹措方式创新。认真对待农村一事一议筹资筹劳，在不加重农民负担情况下，建立多方投入的新机制，加快新农村建设步伐，对农民增收和农村稳定起到了积极的作用，为新农村发展注添活力。

1 在新农村建设中农村一事一议筹资筹劳存在的问题

1.1 会议记录不完善和代签字的问题

在检查农村一事一议项目过程中，经常发现存在以下两个问题。一是村会议记录资料不全，档案不完备。在村原始会议记录中，经常发现参加表决的户数和村委会填制《村级一事一议财政奖补项目申报审批表》户数存在不一致，有的填户数，有的填人数，还有的填村两委数。农村开展一事一议项目，要求开户代表会议（村民会议或村民代表会议）按一户一票，过半数通过审议和表决，本年度才可以开展一事一议项目，形成的会议纪要和表决要在村内存档备案。二是在农村一事一议项目中存在个别村委代签字问题。……