提高公共事业经济管理水平的路径选择

陈立孔

（中共甘南州委党校（院） 甘肃 甘南747000）

公共事业的开展需要面向广大公众， 通过向社会供给公共物品和服务确保公众需要能够得到满足，带有公共性、非营利性等特点。但与此同时，公共事业覆盖教育、医疗、公用、社会保障、公共交通等多个领域， 需要保持经济运作才能使各项活动稳定开展，从而通过加强公共事业管控促进社会和谐稳定发展。伴随着国家逐渐富强，社会进入到了发展新时代，公共事业开始与社会各个行业融合，还要进一步提高公共事业经济管理水平，确保完整公共事业体系能够得到建设。

一、新时代公共事业经济管理问题

（一）管理模式单一

公共事业涵盖领域较广，包含政府、公共事业组织和公共企业等多个主体。 在民众对公共服务要求不断提高的背景下，不能单纯依靠公共财政提供支持，还要引入各种市场组织形态加强公共事业经济管理，促使服务供给能力得到持续提升。 但随着社会经济结构变化，延续过去的公共事业经济管理模式已经无法满足当前工作开展要求。 在涉及面不断扩大的同时，公共事业经济管理平台和路径日渐增多，呈现出多元化发展趋势。 但在公共事业经济管理上，对各种平台产品利用不足，呈现出新技术开发运用力度不足问题，造成管理工作相对被动[1]。 处于事业改革初期，只能采取实验性方法加强模式探索， 造成模式运用缺乏科学界定，未能对各方权责利进行明确划分，难以真正做到政事分离，并且容易造成不同性质社会组织出现职能混淆问题，引发管理冲突。……