公益林生态效益补偿管理实践保障举措探究

祝卫英

（云南省泸水市林业和草原局，云南 泸水 673199）

进入到新的历史发展阶段，尤其是党的十八大以来，我国经济社会发展质量水平显著提高，传统粗方型发展模式加快向集约型发展模式转变，整体层面的环境质量得到了显著改善，但是还存在着诸多问题和不足，局部恶化的情况依然存在，不利于全面协调可持续发展理念的践行，也在一定程度上影响了人类社会的和谐发展。加快公益林建设，并持续推进生态效益补偿管理制度构建已经成为社会发展的基本趋势，也是深化和推动新时期生态环境保护工作的关键所在。大量的研究发现，借助公益林生态效益补偿管理工作的扎实开展，可以更好地维护不同参与主体的基本权益，对生态环境的整体性改善发挥着重要作用，对推动各种自然环境问题的解决都有着深刻影响。

1.前言分析

在当前我国森林资源组成结构中，公益林是重要的组成部分，经过各级政府的大力支持，大量的资源投入其中，公益林整体建设规模持续增多，极大促进了公益林的现代化建设，在我国森林资源结构当中的占比不断提高，不少地方甚至达到了40%以上。依托公益林建设，不仅有效增加了我国林业资源的实际储备量，而且强化了人与自然环境的基本联系，有助于推动各种自然环境问题的解决。同时，大量的研究发现，公益林表现出的生态效益非常高，在新时期生态环境保护中扮演着重要角色。……