“十四五”时期南疆兵团城镇化建设的思考

【关键字】“十四五”；南疆兵团；城镇化建设

党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会均指出“推进以人为核心的新型城镇化”，新疆兵团七届七次和七届八次全委会也进一步明确了将贯彻党中央的决策部署“坚持以人为本，不断提升城市建设和管理水平，突出规划引领、突出文化指导、突出功能完善，不断厚植产业基础、壮大城市经济、强化发展支撑”，特别是南疆兵团城镇化建设在“十四五”时期将重点推进。

一、南疆兵团城镇化建设成就显著

（一）南疆兵团城镇体系日趋完善

党的十八大以来，为加强新疆稳定及加速兵团城镇化建设，兵团加快推进设市建镇的步伐，截至2020年5月，兵团管理的城镇由2012年的5座城市、1个建制镇增加到10座城市、44个建制镇、170多个团场小城镇，初步形成了以中心城市为主导、一般城市为支点、城镇群为重点、团场城镇为节点和地方城镇功能互补、具有兵团特色的城镇体系，其中南疆兵团四个师已实现了一师一市的目标，分别是一师阿拉尔市、二师铁门关市、三师图木舒克市和十四师昆玉市。南疆团场设市建镇工作加快推进，现有建制镇30个，占全兵团建制镇总数的2/3以上，一师阿拉尔市下辖9个建制镇，二师铁门关市下辖9个建制镇，三师图木舒克市下辖8个建制镇，十四师昆玉市下辖4个建制镇，南疆兵团与地方城镇嵌入式的城镇格局和体系架构已基本形成。

（二）南疆兵团城镇管理模式逐步理顺

南疆兵团为了……