农业科研单位财务风险成因及防范策略浅析

罗 琪，游双艳，王 琳，赵 平

（重庆市农业科学院，重庆市 401329）

0 引言

作为传统意义上的农业大国，国内三级农业科研单位有上千家，他们承载着科研自主创新的使命，承担着各级各类农业科研项目的推广工作。为确保此类科研单位完成推广工作，国家对其科研投入力度不断增加，财经体系的不断完善，科研资金来源数量大增。就此，对农业科研单位的财务管理工作也提出更高的要求，由此而暴露出来的财务风险不断增加。当前形势，要求我们的农业科研单位应加强财务风险识别能力，做好财务风险防范能力，确保农业科研工作的健康可持续发展。

1 农业科研单位财务常见风险

1.1 预算管理风险

农业科研单位财务管理工作中，预算管理是很重要的一环。这其中，涉及到预算编制、预算执行、绩效考评等内容。期间，预算编制水平不高、审核不严，都将加大预算管理风险。

1.2 资产管理风险

资产管理不善，重账簿轻实物，固定资产的使用、处置、出借不规范，部门联动性不强，均易导致资产浪费，而降低资产的使用效益。

1.3 会计核算风险

当前，农业科研单位经济活动频繁，会计核算工作也变得愈发复杂，由此而造成的会计核算风险几率同样大增。这其中与内控制度不完善有着直接的关系，虽然农科单位制定有规范的规章制度，但是很多设置形同虚设。而岗位匹配的会计人员，很多不具会计专业知识，甚至身兼数职，难以发挥好岗位间的牵制作用[1]。

1.4 服务创收风险

当前，农业科研单位多属公益单位，由财政全额拨款，自我盈利能力有限。……