广告监测在服务广告监管中的探索与思考

王晓华 马红霞

（东营市市场监督管理局 山东 东营 257000）

一、我国广告业发展的行业特征

广告业作为服务行业，具有典型的经济性特征。近年来，中国已成为全球广告行业增长最快的市场之一。2019年，我国广告行业市场规模达到8647亿元，同比增幅为8.54%，占国民生产总值（GDP）的0.88%；从业人员增幅为6.32%，经营单位同比增长18.69%，保持较高增长态势。2020年全年，广告行业市场规模将接近9200亿元，预计到2022年，广告行业市场规模有望突破1万亿元。东营市2020年广告业经营额39亿元，广告经营单位1944户，从业人员8511人，逐年稳步上升。广告产业带动了大量经济发展和就业，已成为经济生活中不可或缺的一部分。广告产业的发展也是一种文化创新，具有明显的社会性特征。广告产业本身也是一种社会文化宣传，企业文化、公益文化宣传代表了社会生活中的社会道德、公序良俗、文化传承，因此，广告产业的繁荣发展也是文化进步，为国家社会文化发展贡献力量。广告产业本身也是一种营销方式，具有非常强的创新性特征。科学技术的创新进步，推动新产业、新业态、新模式层出不穷。百度搜索广告、电梯媒体广告、移动交通工具、电影广告、微信推送、抖音自媒体直播等不同形态的广告形式，在新技术的支持下不断创新发展，更新换代。多样丰富的广告技术形式也带来了信息、数字技术全面提升，彼此相互促进，相得益彰。广告业的经济性、社会性、创新性特征，催动了与之相匹配、相适应的新广告监测监管模式的诞生。……