老年人权益法律保障的若干问题及对策探讨

茹丽静

（1.辽宁大学法学院，沈阳 110036；2.大连大学马克思主义学院，辽宁 大连 116622）

近年来进入老龄化社会的国家数量不断增多，我国便属于其中代表。结合2021年上半年公布的第七次全国人口普查数据可以了解到，我国60岁及以上人口占比已超过18.70%，65岁及以上的占比达到13.50%，数据说明我国已处于深度老龄化社会边缘。2019年国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》将应对老龄化提升为国家战略。老龄化问题具有多元化表现，关系着我国政治、文化、经济、社会各方面的和谐发展，是涉及社会整体利益的重要问题。〔1〕如何有效保障老年人合法权益是落实积极应对老龄化国家战略的核心之所在。

一、老年人权益法律保障之现实考察

随着全面依法治国的深入推进，中国特色社会主义法律体系日臻完善，我国老年人权益保障立法也形成了以宪法核心并以相关法律为基础，涉及老年人健康、福利、居家养老、社会参与等多项内容的制度体系。尤其是专门保护老年人权益的《老年人权益保护法》，细致完善地规定了老年人所享有的社会保障、赡养与扶养、社会参与权等诸多权利，更好地保障了老年人权益，也更适合老龄社会法治建设需要。

地方各级政府出台的地方性法规同样在老年人权益保障中发挥着积极作用，结合各地区实际出台的地方性法规更具针对性，如《江苏省老年人权益保障条例》明确采用养老服务规范化的标准。在行政法规、地方性法规支持下，老年人权益保障的法律体系更加完善，对保障老年人权益、推进老龄社会的法治化进程带来了积极影响。……