新发展格局的内涵理论基础和现实意义

■高惺惟

【提要】双循环新发展格局的本质内涵是“独立自主、高水平开放”。独立自主的国内大循环是双循环新发展格局的主体和基础，体现以我为主、自立自强。立足国内经济循环，补齐发展过程中的短板，有利于在更高层次推动国际循环。新发展格局意味着我国要通过国内“自转”推动国际“公转”，通过中国经济“体内”循环推动全球经济“体外”循环，这种循环模式有利于维护我国经济安全，是未来我国经济发展的方向，开辟了马克思主义政治经济学新境界。

2020年5月以来，习近平多次强调要“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，要求不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，[1]推动形成双循环新发展格局。这是未来我国经济发展的方向，更是“十四五”时期我国经济改革发展的着眼点。

一、双循环新发展格局的内涵

双循环新发展格局的本质内涵是“独立自主、高水平开放”。双循环新发展格局既强调供给侧和需求侧的统一，又强调国内国际双循环的相互促进，还强调改革、发展与安全的全方位统筹。构建新发展格局是推动我国经济高质量发展的现实需要，是维护我国经济安全的主动选择，需要我们坚持不懈、久久为功，既要充分发挥国内超大规模市场优势，又要利用好国内国际两个市场、两种资源；既要看到扩大内需战略的实力，又要看到坚持供给侧结构性改革的能力。……