老龄化背景下河北省医养结合养老服务模式研究

武晓涵 张 蕊 王 珏 王佳瑄 刘梦月

（河北金融学院 河北 保定 071000）

21世纪以来，老龄化问题成为世界各国都必须严肃对待的普遍问题。2019年末，河北省常住总人口7592万人，60岁及以上老年人口占比重20.0%。近年来，为推动建设城乡发展一体化，提高城乡公共卫生服务及养老服务水平，实现公共卫生和养老服务资源合理共享，河北省积极探求城乡医养结合的养老创新模式，加强对“医养结合”模式的探索和研究，开辟未来社会保障模式的新路径。随着两会的召开，养老问题成为国家和民众广泛关注的重点问题。2019年3月，《关于推进养老服务发展的意见》提出，加快推进医疗卫生机构和养老机构协作，对医养结合机构设立及流程进行简化，采用“一个窗口”办理，以促进医养结合效力发展。本文分析了当前的主要研究资料，通过对这些资料的研究总结，结合具体的案例进行实际的阐述，为今后更加高效养老、智慧养老服务体系的建立，提供了强有力的理论支撑。

一、河北省医养结合养老服务模式现状

（一）地方政策支持

1.石家庄市

政府于2018年6月印发关于如何对公立敬老院进行市场化的革新和如何科学有效创新运营管理模式的《指导意见》，文件规定四个基本原则，明确八个主要任务和四条保障措施。全方位整合敬老院各项资源，为加速推进敬老院“医养结合”型市场化改革打下坚实的基础，对未来几年的“医养结合”发展提供了指南；2018年10月印发关于贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于老年人照顾服务项目的实施意见》的通知，细化了老年人权益保障方面的权益法规，并且列明了26条服务照顾老年人的具体项目，包含衣、食、住、行，以及精神娱乐和便利设施等各个方面。……