FDI、生产性服务业集聚与新型城市化

黄森华 ，余 博

（1.邵阳学院 经济与管理学院，湖南 邵阳 422000；2.湖南科技大学 商学院，湖南 湘潭 411201；3.湖南工程学院 管理学院，湖南 湘潭 411104）

1978—2017 年中国城镇化率由17.92%上升至58.52%，城镇化发展迅速，但中国城镇化进程中存在明显的人口城镇化滞后于工业化、中国的城镇化效率偏低、城镇空间分布和规模结构不合理以及“城市病”日益凸显等问题。［1］伴随当前经济结构性减速、人口红利衰减、要素成本上升以及环境污染严重的现实背景，传统粗放型城市化发展模式不仅将延缓产业结构升级，还不利于经济发展质量的提升，这种发展模式将难以为继。因此进一步推动传统粗放型城市化模式的转变，积极探索新型城市化发展的驱动新机制，实现城市化发展质量的提升，是走中国特色新型城市化发展道路的必然选择。

在“引进来”战略的推动下，中国的城市化越发显示出开放性的特点。受外来资本的影响与塑造，城市化不可避免地在内外资本的作用下不断发展。［2］FDI 作为资本、人才、先进技术及管理经验的集合体，在技术溢出、关联、示范、竞争等效应的作用下间接或直接带动了东道国产业结构的优化和升级，而产业结构转换是城市化发展的基本动力，［3］进而推动新型城市化发展。服务业集聚发展作为城镇化的动力源，能够提升城镇化的质量。［4］生产性服务业是以知识和技术密集为特点的产业，生产性服务业的集聚将会带动资本、劳动、技术等生产要素的区域集聚。……