相互理解共同推进建议落实

屠涵英

近年来，本市各区通过城市综合治理，清退了一批规模性出租屋，但给周边环境带来整洁、安全的同时，原本居住于此的快递小哥、外卖骑手没了住处。如何解决低端市场“一间屋、一张床”的需求？

今年年初的市人代会上，我提出了《关于推进非居住存量房改建工作、解决低端租房供需矛盾的建议》。建议提出4个月后的一天，我接到了承办单位、市房管局的来电，被告知已草拟答复意见，需听取我的意见。我的第一感受是为什么过了这么久、未与代表沟通就已草拟了答复件？再看答复内容，似乎也未切中要害。带着疑惑，我再次联系了市房管局，要求当面沟通。

事实证明，当面沟通和交流，是双方增进了解、促进建议落实的有效方式。沟通中我了解到，早在2018年，本市就依据国务院办公厅《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》出台了《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》等规定，但政策引领效果不够明显，市场供需矛盾未能得到有效缓解。主要原因在于：规划部门对用地性质的严格控制一时难以突破;各街镇对非居住存量房转化租赁房后人口增量管理感到有压力;非改居经营者認为水电煤收费标准不合理、经营成本高，投资动力不足;还有事关治安、消防、卫生、规划、房管等多部门协调难等问题。

原因分析透了，工作思路就有了。鉴于问题涉及政策和操作两个层面，市房管局决定先牵头开展相关课题研究，同时联络各相关部门落实政策细化方案，我也积极参与其中。……