做好服务保障助推建议提交高质量

姚莉

人大代表提出建议、批评和意见是参与管理国家事务的有效途径，承载着人民的期盼和重托。提出高质量建议是加大督办力度、增强办理实效、实现建议高质量办理的前提，是人大代表履职的“重头戏”。

市十五届人大一次会议以来，市人大宝山团代表共提出议案15件（列入大会议案11件）、代表建议265件。宝山代表团所提建议绝大部分有背景、有分析，有明确具体的意见建议，全局性、针对性和可操作性普遍较强。这离不开代表的认真调研、尽心履职，而人大工作者所做的服务保障工作，可以说为代表提出高质量建议“锦上添花”。

作为从事代表联络工作的基层人大工作者，我们的职责是用诚心、细心、责任心做好代表履职服务保障工作，助推代表提交建议高质量。多年来，我总结出了“三个确保”，这“三个确保”也呼应着代表建议转化落实过程中的三个关键节点。

一是会前确保议案建议提出质量。在代表议案建议撰写的初期，代表首先需要调查和了解问题，在充分吸收民众意见的基础上进行深入分析，这样所提建议才能准确且针对性强，符合地区实际。我们在这一阶段的任务就是为代表搭建平台、拓宽渠道，帮助他们深入基层开展有关调研工作，进一步了解社情民意、倾听群众意见，掌握第一手材料。例如，我们通过组织市人大代表组专题调研生活垃圾分类管理情况，帮助代表将调研成果更好地转化为代表建议，使得《加快布局和建成湿垃圾末端处置设施》《新习惯、新科技、新材料，化解湿垃圾破袋投放难题》等高质量建议在提交后得到了解决采纳。……