论新时代中国档案治理的实施路径与策略

李继林 段鑫星

十九届四中全会开辟了“中国之治”新境界，全会指出，随着中国特色社会主义进入新时代，我国必然要求国家治理体系更加完善、不断发展，要秉持共商共建共享的全球治理观，高举构建人类命运共同体旗帜，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建更加公正合理的国际治理体系。《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》提出，要加快完善档案治理体系，提升档案治理能力，为夺取全面建设小康社会决胜阶段伟大胜利作出积极贡献。建设中国特色档案治理体系，积极参与和融入全球档案治理，是中国走向世界舞台中心并发挥更大作用的保障，有助于世界档案工作吸纳更加丰富多元的思想、元素与技术，为在更高层次更高水平上实现档案治理体系和治理能力现代化指明方向。

一、把握政治特性：明晰新时代中国档案治理方向

1.核心政治特性。坚持中国共产党的领导，是新时代中国特色档案治理应牢牢把握的核心政治特性。新时代档案治理必须首先从政治上衡量档案工作、评价档案工作，牢记和践行“档案工作姓党”，就要坚持党对档案工作的全面领导，真正把旗帜鲜明讲政治融入档案治理的全过程、各方面，始终坚持把政治性摆在第一位，认真履行“为党管档”的历史使命。

2.基本政治特性。坚持中国特色社会主义方向，是新时代中国特色档案治理应牢牢把握的基本政治特性。档案治理作为“中国之治”的重要组成部分，与党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，与意识形态领域斗争，都紧密关联。……