面向可追溯管理的档案运用研究

徐辛酉 张珺超

可追溯管理即事后的追查、追究与再审视。这源于特定时空下人们认识能力的有限，或事物本身发展存在的不确定性，决定了人们往住不能完全掌控事物的发展轨迹，只能事后追溯，如通过事后追溯原因，寻找对策，以尽量弥补损失或防止下次出现类似问题。从这个意义上讲，可追溯管理就是一种事后控制的治理方式，是人们选取的一种合理的管理控制模式，它能弥补人们认识能力的不足，并有效指导和控制后续事物的发展。这其中，档案作为人类实践活动的原始记录，天然成为人们开展可追溯管理的权威依据和可信参考。但在追溯活动中，档案适用可追溯管理的内在机理是什么，其适用可追溯管理的表现方式又是什么，尚需进一步厘清。本文拟对上述问题展开研究，以期为人们开展相关治理活动提供启发与借鉴。

一、档案用于可追溯管理的可能性

如前所述，可追溯管理是在事后研究问题，通过再回头的方式寻找到不足的原因，以此指导和控制现在或将来事物的一项活动。所以，可追溯管理要求对“以往”的事物进行分析。但由于“以往”呈现为过去，不能重现，只能以间接手段对“以往”留下来的证据进行审查。这其中，因档案是对“以往”的一种记录信息，其适用于可追溯管理具备天然优势。

优势之一在于，一般意义上认为档案系一种历史的记录，是相对于时间的界定，表示对以往事物的记录。所以，其可成为事物可追溯的分析对象。……