疫情防控档案的社会价值及开发利用

姜惠丹

2020 年6 月发布的《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书中指出，新型冠状病毒肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病。档案作为疫情防控中不可缺少的一部分，由于其具有原始凭证的基本价值，对于从疫情产生、发展到基本得到控制的过程中，所产生的文字、照片及音像等载体的留存和开发应用，都应予以重视。为了更好地开发使用疫情防控档案，档案部门应在做好自己本职工作的同时，努力构建疫情社会记忆，发扬抗“疫”精神，为国家事业和民族发展提供坚固的力量支撑。

一、疫情防控档案的概念及特性分析

1.基本概念。回顾人类发展的历史，疫情是可与战争、饥荒、天灾等相提并论的重大灾难之一。“截至目前，新发传染病已达40 余种，且其病原微生物种类复杂，包括细菌、病毒、立克次体、衣原体、螺旋体和寄生虫等。”[1]因为每一次新发传染病对人类来说都是全新的认知与挑战，需要大量的实验以及资金的投入，使得人类的生产和生活乃至于生命安全都受到了极大的威胁。

作为对历史存在对象的发展过程的客观记录，档案对于疫情防控工作以及提升疫情防控水平具有重要的借鉴指导作用。疫情防控档案是指在突发性或慢性传染病的产生、蔓延、防治等过程中形成的多种形式载体的文件、数据等原始记录，其中包括党和国家领导人的重要决策部署、相关讲话、相关政策决定以及防控手段、方案和疫情统计数据等材料。……