土地档案管理信息化建设重要性及方法探讨

阎 霓

一、土地档案管理信息化建设的重要性

1.提高档案资源利用率。在我国国土资源管理领域中，土地档案发挥着提供决策依据与信息支持的重要作用，是开展土地适宜性分析、土地利用现状调查、制定土地开发利用发展规划、确定土地权属和土地税、企业资产评估等工作的前提基础。但是，根据我国土地档案早期管理情况来看，受到技术限制，土地档案信息资源的实际利用率较低，面临着资源共享不到位、缺乏统一档案管理体系、部门间信息沟通不畅等问题[1]。

而对土地档案管理体系的信息化建设，突破了传统技术的局限性，通过统一技术标准与转变管理模式，以及对大数据等信息化技术的引进，必将推动土地档案管理体系的规范化、全面化发展。例如，在我国北京、上海、苏州等城市中，均构建起统一的土地档案信息化管理系统，在各机关单位内建成数字档案室，数字档案室持续将收集的各类信息数据上传至统一的土地档案信息化管理系统中，通过网络向各部门人员提供信息实时查阅、异地下载、文件编改、信息存储等多元化服务，实现了对土地档案资源的集中整合，将“多档合一”作为基本理念。如此，在开展土地适宜性评价、土地评估、制定土地开发利用规划等工作时，工作人员凭借自身权限，直接在土地档案库内查阅调取相关资料信息即可，显著增强了对土地档案信息资源的开发利用力度，最大限度地满足使用者的多样化需要[2]。……