与宪法同行：自然资源的法律保护

文／祁 时

自然资源是人们可以直接从大自然获得且能够用于生产、生活的物质和能量。我们能看到的有形的山、河流、森林、动植物、矿藏等，以及看不到的无形的空气、热、风等都属于自然资源。我国幅员辽阔、地大物博，自然资源种类丰富且数量多。宪法规定，国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。自然资源受到宪法和法律的保护。

自然资源的权属

我国《宪法》第九条第一款规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”根据该条规定，自然资源的权属主要有两种情形：一种是国家所有，另一种是集体所有。一般情况下，自然资源属于国家所有，而我国的一切权力属于人民，所以自然资源属于国家所有，即全民所有。但是，有些森林、山岭、草原、荒地、滩涂由法律规定，属于集体所有。

国家保障自然资源的合理利用

自然资源与我们的生活息息相关，自然资源如果被破坏，我们的生活也会直接或间接地受到影响。同时，自然资源也并非取之不尽、用之不竭，因此，我们应合理地利用自然资源。

我国《宪法》第九条第二款规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”这是宪法中关于自然资源利用与保护的规定。

在宪法之下，我国民法典、刑法以及行政法律中都有关于自然资源保护的规定。……