以“零上访”单位创建为抓手为治晋兴晋强晋奠定稳定基石

□ 梁克昌

“三零”（即“零上访零事故零案件”）单位创建工作，是山西深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神的具体实践，是省委创造性践行新时代“枫桥经验”的具体举措，是省委书记楼阳生同志亲自提议、亲自谋划、亲自推动的一项重要工作。“零上访”单位创建作为“三零”单位创建的重要组成部分，推动社会治理重心向基层下移，有效压实属地排查化解问题隐患的责任，不断提高基层化解矛盾纠纷的水平，提升基层预测预警预防风险隐患的能力，是社会治理从末端发力向前端延伸的有效举措，是全力确保治晋兴晋强晋稳步推进的创新实践之路。

一、“零上访”单位创建的现实意义

“零上访”单位创建，决不是群众不能信访、决不是阻塞信访渠道，而是以村（社区）、企事业单位等社会最小单元为创建主体，强化自治效能、引导群众参与、调动全省力量，通过重心下移、关口前移，把各类矛盾纠纷和问题隐患及时解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。从而使信访工作责任压的更实，解决群众信访问题的质量更高、效果更好，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

开展“零上访”单位创建是省委对信访工作服务全省高质量转型发展提出的重大政治要求。率先蹚出一条新路、实现高质量发展，离不开和谐有序又充满活力的社会环境。“零上访”单位创建就是通过化小单元，疏通单元内的“信访堰塞湖”，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实为全省高质量发展凝聚力量。……