武汉市北湖流域水环境综合治理规划研究

龙 华，辛小康，王 超，李 建，白凤朋，林 枭

（1.湖北省武汉市水文水资源勘测局，武汉 430070；2.长江水资源保护科学研究所，武汉 430051）

过去的20～30年，越来越严峻的环境污染问题严重制约了社会经济的可持续发展。党的十八以来，党中央把生态环境保护问题放到了前所未有的高度，将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同作为我国新时代特色社会主义建设五位一体总体布局。水环境治理与保护是生态文明建设的重要组成部分。与大气环境治理、土壤环境治理相比较，水的资源性、致灾性和流动性决定了水环境治理的复杂性。涉水部门围绕水环境质量的改善与提升开展了大量工作，如生态环境保护部牵头实施的《重点流域水污染防治规划（2016—2020年）》，建立了以水环境控制单元为基础的水质目标精细化管理体系[1]；水利部依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》，提出了河长的六项重点任务及河长责任机制[2]；住房与城乡建设部牵头实施“城镇污水处理提质增效三年行动方案”，进一步完善城镇污水的收集、处理体系，确实发挥污水处理设施的效用[3]；各地也在探索水污染治理的成功经验和模式[4-5]。梳理现有的成功经验可知，河湖水环境保护工作中需要深刻理解习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，需要站在全流域的角度，做到水里岸上同步、上中下游统筹、左右岸域协调，同时实现水资源、水环境、水生态、水灾害“四水共治”。……