达州：强化系统思维推进重点行业领域治理“系统化”

文 李佳 王永明

“宣汉县南坝镇中心卫生院原党支部书记、院长田某，原院长助理何某违规从事医疗器械营利性活动，两人从中获利共计820.89万元。”2021年7月，田某、何某分别受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

案件查处后，宣汉县开展大起底、大摸排，严肃查处重点行业领域吃拿卡要、内外勾结、权钱交易等突出问题。今年以来，全县已收到系统治理问题线索43条，查处案件22 件，给予党纪政纪务处分11 人、组织处理22人，移送司法3人，追缴退赔930.93万元。

既“分系统治”，又“系统地治”。达州市在开展重点行业系统治理工作中，一方面把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系对接起来；另一方面又把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，推进治理“系统化”。

强化系统联动形成治理合力

“参保人数重复住院可疑数据254 条，400 余家定点医疗机构存在违规问题……”通过大数据筛查发现，医疗保障领域风险点突出。

赓即，达州市实施内外联动开展监督检查。结合“千名纪检监察干部进万家”活动，组织纪检监察干部深入群众走访排查；抽调卫健、医保、公安等部门精干力量进行明察暗访，邀请省级飞检团队和专业监管团队，借力“高精尖”团队深度检查，发现违规金额821 万元，并对违规违法失信信息，加大惩处约束力度，实施联合惩戒。

在人防领域，针对中心城区内的通川区、达川区和高新区未设立人防机构的实际，达州市加强审批链条上部门协商联动，规范审批流程，切实优化营商环境，坚持“一盘棋”统筹布局。