农业现代化与城乡融合的耦合协调和驱动因素

刘衡，朱铁辉，辛岭

（中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京 100081）

新中国成立70年来，我国农业质量效益与竞争力显著增强，农民生活水平大幅提升，城乡差距明显缩小，农业现代化已经进入中期发展阶段[1]。但是，城乡发展不平衡不充分依旧是制约经济社会发展的突出矛盾，要化解这一矛盾重点难点在“三农”。为此十九大报告指出，新时期要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。协调推进农业现代化与城乡融合有助于形成农业发展为城乡差距缩小持续发力、城乡要素双向流动为农业发展提供支撑的良性格局。因此，探究农业现代化与城乡融合耦合协调的时空特征和驱动因素，对促进城乡要素双向流动，构建新型城乡关系具有重大的意义。

农业现代化是一个过程性、动态性和系统性的概念，是指利用现代要素改造传统农业，使其向现代农业变迁的过程[2]，体现为农业生产、质量效益、经营管理、社会生活和生态环境等多方面的现代 化[3-4]。相关研究从不同尺度测算农业现代化水平的基础上[5-6]，讨论新型城镇化、信息化、工业化和农业现代化关系[7-9]，并细化为农业现代化与文化资 源、人力资本、区位交通的协调发展问题[10-11]，农业现代化的内涵和外延得到进一步拓展。而农业现代化问题实际上是城乡二元结构问题[12]，应从城乡关系中深化对农业现代化认识。我国城乡关系从……