政府投资审计的风险与防范

○黑龙江省政府投资审计中心 朱思兰

随着我国经济的快速稳定发展，政府投资在经济总量中的额度和占比越来越高，已经成为经济可持续增长的重要保障。审计机关政府投资项目的审计任务越来越重，要求越来越高，面临的审计风险也越来越大。各级审计机关要采取相应的措施，运用现代审计技术与方法，不断强化对建设工程项目的过程监控，充分发挥审计工作免疫系统的功能。

一、政府投资项目审计风险及主要特征

政府投资项目审计风险是指在政府投资审计项目中，由于审计人员自身或采用的审计方法程序不恰当，对政府投资项目做出不正确的审计结论，导致审计质量达不到预期目标，根据相关法律法规或审计职责承担相应的责任、造成一定影响的风险。审计风险对含有重大不实事项的财务报表产生错误判断的可能性，包括固有风险、控制风险和检查风险。

1.客观性。通过审计风险的研究发现，无论是全面审计还是抽样审计，人们只能从选定的政府投资项目样本中推断总体，但由于政府投资项目纷繁复杂、行业部门较多和管理人员面临多重围猎等因素，造成审计结果与客观实际不一致的情况或多或少必然存在。通过加强对政府投资项目审计工作的管理，能在有限的时间和空间内降低审计风险发生的概率和减少损失的程度，但不可能完全消除审计风险。

2.普遍性。政府投资审计风险一般通过最后的审计结论与预期的偏差表现出来，这种偏差是由审计程序、审计人员和审计监管等多方面因素引起的。……