浅析自然资源数字档案安全保密管理

如东县自然资源和规划局 江苏 如东 226400

前言

数字档案是以扫描、图形处理、OCR识别、自动提取、生成目录、统一数字化格式、不同种类的数字化文件分层存储、分别权限控制、自动挂接等功能整合手段,使数字化处理工作批量高速进行，提高工作效率[1]档案数字化建设对档案工作的转型和升级，对档案管理的提高具有举足轻重的意义，2020年修订后的《档案法》明确规定了档案信息化的要求，为档案信息化创新和发展提供法律保障。自然资源部门管理着大量的档案，数字文件建设是一个必然选择。而在数字化建设中需要注意的是，自然资源部门与国家的秘密、个人隐私有关，因此保证数字文件的安全，责任很大，是档案管理的重要任务之一。

1 自然资源数字档案存在的安全风险

（1）档案数字化加工过程中的安全风险。自然资源部门库藏档案数量巨大，数字化加工工作量也非常大。虽然按照“预防为主，安全第一”的原则，制定和落实数字化过程中的岗位和责任，来确保安全。但在实际实施过程中，单位配备不出大量人力资源来专人专做，大多单位通过政府购买服务的方式进行数字化服务外包。档案数字化工作在交接、扫描、目录著录、挂接数据、装订还原上架等流程中，任何一个环节管理出纰漏都会给数字档案安全隐患。

（2）在数字文件保管中存在安全风险。自然资源部的业务档案是由自然资源部门的日常工作产生，具有参照和保存价值，涉及地籍管理、房产登记、行政监察等各方面。……