对金融服务全面推进乡村振兴的思考

■湖南省教育科学研究院 曹 仪

中共十九届五中全会指出，要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。“十三五”时期以来，脱贫攻坚取得重大成果，五千五百七十五万农村贫困居民成功摘掉了贫困帽子，粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上，交通、医疗、保险、教育等基础设施和公共服务在农村地区得到较大的巩固和提升，农村经济得到了蓬勃发展。2021年《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》进一步强调，要把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。强化脱贫攻坚，助力乡村振兴离不开金融资源的有效配置和金融服务的持续完善。

一、金融服务全面推进乡村振兴的国内实践

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》指出，要健全农村金融服务体系，发展农业保险，要深化国有商业银行改革，支持中小银行和农村信用社持续健康发展。2020年，习近平总书记在山西考察时强调，要从金融信贷、农业保险等方面出台政策，为农村经济发展提供有利支持。围绕“三农”金融事业的发展，各大农村商业银行依据农村居民差异化的信贷需求开展金融市场的服务路径改革，加大政策性金融工具的运用，创新农村金融网点的服务机制，以小额信贷为基础，构建以乡村金融促振兴发展的新模式。……