内部工程项目全过程跟踪审计创新发展的研究

■内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局 郭佳幸

内蒙古电网内部审计部门在认真学习十九大精神的前提下，结合本企业的发展规划和工作安排，在以往审计经验的基础上探索新的审计方法，着力推动电力系统内部审计工作的质量变革、效率变革和动力变革，促进电力工业规避风险，增创增收，更好地满足人民群众多样化、多层次、高质量的用电要求。

内蒙古电网企业工程管理各阶段风险点分析

电网企业涉及的项目具有建设规模大、投资大、结构形式复杂、工程量大、建设工期长、管理难度大等特点。同时，涉及到的工程有基建工程、小型基建工程、生产技改工程、营销技改工程、配网行动计划、生产大修工程等，每一类工程都有不同的分管部门，有不同的工程管理办法，相关的工程管理人员主动管理意识和专业技术水平参差不齐等原因，导致各类项目在各个建设阶段（即决策阶段、方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段，招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段）都可能会有不同的风险点发生，而且都是不确定且难以预测的。经过调查分析，目前集团公司内部工程管理方面可能存在的风险点有：

工程决策阶段，可行性研究论证不充分，可能会导致各类项目在投产运营后，建设项目未能完全取得或者超出预期的经济效益和社会效益。

方案设计和初步设计阶段，基建工程、小型基建工程、大型的技改工程的方案设计功能考虑不全，配套设施不全面，可能会导致后期施工时工程变更增加，工程造价把控存在风险。……