葛文峰
(郑州职业技术学院 河南郑州 450000)
随着社会改革程度的进一步加深,长期以来公共治理中政府部门的管理方式已经开始发生变化。政府部门与社会组织的合作管理已经成为公共治理的新形势。这种多元化管理的方式更能在政策和制度方面创新,对维护社会秩序,创建和发展新型社会、和谐社会具有十分重要的关系。对于改革过程中存在的问题,我们应该高度重视,并系统地进行看待。
这种治理方式指的是强制性的采用政府治理的方式,采用专业化、规模化的方式对社会进行管理。这种管理方式本身将政府机构放在核心位置,在工作的开展过程中存在一定的强权现象。同时,这种管理方式还难以兼顾社会的各个方面,整个政策的制定与社会的吻合性并不高,容易造成各种矛盾。政府部门在公共物品的供给方面具有非常重要的现实意义,具体可以通过组建专业化和规模化的队伍提高生产效率。
与利维坦治理路径不同,民营化治理路径指的是依据社会的各界力量处理社会公务,参与社会事务的管理。由于利维坦的治理理论方式过于理想,其在现实生活中容易滋生腐败,危害群众的利益。民营化治理路径可以很好地避免这一问题,从而形成相应的市场化治理模式。就治理社会的机构而言,民营化治理路径更加多元,不仅有专职政府、私营企业、当地居民,还有专家学者、新闻媒体、民间组织与社会大众都能向社会主体提供公共物品。……