工程项目实施联网审计的难点和对策

◆夏文琴/中央军委审计署武汉审计中心

近年来，联网审计因其能提高效率、节约成本、增强时效性的独特优势，被大力推行。在国家财政、税务、社保、扶贫等方面的专项审计任务中，使用大数据审计均取得了较好效果。工程审计领域的联网审计工作尚处于摸索阶段，即使有部分涉及，也仅限于对财务数据进行采集分析，就项目本身的业务数据采集较少。按照2014年《国务院关于加强审计工作的意见》要求，要创新审计方式，提高审计效率，实现审计监督全覆盖。当前，审计机构审计资源力量有限，要做到应审尽审、全面覆盖，必须实施联网审计。笔者结合工程审计实践，从当前工程项目开展联网审计的难点以及对策进行了思考探索。

工程项目实施联网审计存在的难点

联网审计的目的是在远程监控、实时预警模式下，实时跟踪，通过数据采集和分析比对，发现疑点，现场核实，把问题消灭在萌芽阶段。联网审计的流程是：数据采集、模型分析、疑点推送、线索核查、结果反馈、整改回访。目前实施工程项目联网审计存在以下几个难点。

（一）工程项目数据形式多样，采集后利用率低

工程项目审计不仅是单纯的工程造价审减，还包括对项目建设立项审批、招投标、合同签订、物资设备采购、工程变更、隐蔽工程施工、质量安全、竣工验收、工程结算与决算、工程款支付等环节的审计监督。各环节产生的数据有Word文件、Excel文件、CAD图形、现场照片，造价软件数据等，形式多样、标准不一、格式不固定。……