新基建背景下详规层面的智慧城市专项规划路径探讨

秦凌，李梦垚，王维，刘颖

（中规院（北京）规划设计有限公司）

1 引言

2018年12 月，中央经济工作会议首次提出“加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，正式拉开“新基建”时代序幕。新基建是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三方面内容[1]。以新基建推动智慧城市建设，进一步推进国家治理能力现代化已成为时代共识，也是国家落实新型城镇化的重要抓手。

当前，各地智慧城市规划层出不穷，但多停留在顶层设计层面且以信息化建设为主，缺乏在详细规划层面的专项研究探索。本文在厘清新基建与智慧城市规划关系的基础上，探讨了一种详规层面智慧城市专项规划的路径方法。

2 新基建迭代升级智慧城市规划

以5G、物联网、人工智能为代表的新基建不仅从技术上迭代升级了智慧城市规划的内容，也对智慧城市规划的理念进行了重构和升维。

2.1 以信息网络为载体，构建万物智联

5G作为新一代无线通信技术，以其超大链接、高速率、低时延的特点成为新型智慧城市的关键基础设施，能够满足各类终端之间的广泛链接和高速传输，同时通过与云计算、大数据、人工智能以及物联网等新一代信息技术的深度融合，根据末端应用场景灵活配置信息网络资源，满足城市对信息网络链接的差异化需求，实现从“万物互联”到“万物智联”的升级迭代，提升城市的感知、传输和应变能力[2]。……